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上海闵行:食品经营许可审批时限缩短2/3,7个工作日即可发证
发布时间:2018-3-12 17:05:10

闵行大调研已开展两个多月来,解决了不少企业与百姓急难愁盼的问题,例如点亮居民停车路(可点击此处阅读原文),垃圾分类经验落地(可点击此处阅读原文),“美丽乡村”的建设管理(可点击此处阅读原文),相关职能部门结合调研得来的数据、实情、问题,对标国际最高水平,比差距找短板,梳理“难点”“痛点”“堵点”问题,推动思想再解放、改革再出发、工作再务实。

见微知著,直击痛点

大家都知道,从事食品经营活动,应当取得一个食品经营许可证,否则就算非法经营。食品经营的方式各式各样,相关部门也就根据不同种类食品的经营方式,制定不一样的要求和管理规定。在此次大调研中,区市场监管局发现了关于食品经营许可证流程办理中的一些问题,这些问题就隐藏在执法过程、证件办理以及申请人的相关诉求中……

需要现场核查的商户体量大,覆盖面广

按照现行相关法律规定,除小部分单一销售常温预包装食品的商户无需现场核查,其余商户哪怕风险较小,也一概需要进行现场核查。另外,许多品牌连锁商户熟知许可规范要求,场地装修规范,设施配套同步,但也仍需对其下属门店依次验看。

许可办理环节多,流程时间长

申请人提交材料至窗口受理后,监管人员在许可时限内根据工作安排统筹规划现场核查时间。若现场存在问题,还需改正之后,再安排重新看现场。待现场核查通过后才可进入审批环节,虽然职能部门已将原本法定时限缩短到了三分之一,但对于商户来说,还是希望能更快更简化。

申请人守法经营的内在需求

一些从事相对简单业态的商户反映,其申请许可证期间房屋租赁成本、人员成本均已开支,压力颇大,急需开业流转。即使监管人员第一时间上门审核通过,但由于未真真切切拿到许可证,内心总忐忑不安。

有的放矢,精准发力

针对调研中发现的这些问题,区市场监管局制定了相应解决方案……

措施一:提快速度

目前,按照《行政许可法》规定,食品经营许可需要20个工作日审批完结。在食品许可提高审批时效方面,区局进一步优化审批环节,将核查关口前移,科所联动,提前预审场地图纸,并上门实地指导许可检查要点,为申请人指明方向,将服务做在许可之前,实现食品经营许可审批时限缩短三分之二、7个工作日发证的目标。

措施二:降低门槛

试行食品经营许可“告知承诺”制。2018年2月1日起,对闵行区场地设施相对简单、风险较低的4类许可项目试行“告知承诺制”。

1. 预包装食品销售(含/不含冷冻冷藏)的批发、零售、批发兼零售;

2. 散装食品(含/不含冷冻冷藏,不含熟食)、生猪产品、牛羊产品的零售;

3. 仅经营自制饮品制售的饮品店(甜品站);

4. 仅经营风味饮料,茶、咖啡、植物饮料的现制现售。

申请单位可向许可部门提交书面材料,并承诺现场布局设施符合发证要求。材料齐全后许可部门无需现场核查,当天申请,当天核准发证。

迅速响应,及时解决,这就是闵行的速度!结合自身实际,闵行区以大调研推动大落实,主攻重点难点,努力补齐短板,集中力量抓那些对发展撬动力强的事、用心用情抓那些让群众有获得感的事、盯住不放抓那些需要破解难题的事,精准发力,务实见效。

来源:上观新闻


 

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